더불어민주당, '대의원·권리당원 1인1표' 당원 투표 개시

더불어민주당이 19일부터 오는 20일까지 당헌·당규 개정과 관련해 권리당원 의견을 수렴하기 위한 당원 투표를 실시한다.

민주당은 구체적으로 3가지 내용에 대한 권리당원들의 의견을 묻는다는 계획이다. 당헌 제25조 개정을 통해 '대의원·권리당원 1인 1표제' 달성을 목표로 하고 있다.

현행 당 대표, 최고위원 등 선출시 대의원과 권리당원 투표 반영 비율이 20:1 미만으로 규정돼 있는데 해당 비율을 삭제하는 내용이 골자다.

민주당은 기초·광역 비례대표 선출 방식 개정에도 나선다. 현행 각급 상무위원이 기초·광역 비례대표 순위를 선정하는데 추후 권리당원 100% 투표로 순위를 선정토록 할 예정이다.

민주당은 예비경선 도입 조항도 당원 투표에 부친다. 경선 후보자가 4명 이상일 경우, 예비경선을 권리당원 경선 100%로 시행한다.

민주당은 이같은 내용의 당원 투표 실시를 공지하는 과정에서 '전당원 투표'를 하겠다고 알려 혼선을 빚기도 했다.

통상 당은 전당원 투표를 실시할 경우 6개월 이상 당비를 낸 권리당원들에게 투표 권한을 부여했지만 이번에는 10월 한 달만 당비를 낸 권리당원도 투표 참여가 가능토록 했다.

일각에서는 당이 지난 8월 정청래 대표 취임 이후 유입된 권리당원들을 상대로 당헌·당규 개정 의결권을 부여한 것 아니냐는 목소리가 나왔다.

논란이 불거지자 당은 '당원주권시대를 위한 전당원 투표'라고 공지한 웹자보 내용을 '권리당원 의견 수렴을 위한 당원 투표'라고 수정했다.

이에 정 대표도 '전당원 투표'에 대한 언급은 삼갔다. 대신, 전국기초·광역의회의원협의회 간담회에서 "당은 당무위원회와 중앙위원회를 거쳐 당원 주권 시대를 여는 당원 주권 정당으로 가기 위한 당헌·당규 개정을 시작한다"며 "내일, 모레 이틀 간 당원들에게 의사를 묻는 절차도 진행할 예정"이라고 설명했다.

당은 권리당원 의사를 물으면서 시도당 위원장 등 당 관계자들에게도 당헌·당규 개정 방향성에 대한 입장을 묻는다는 계획이다. 다만, 대의원과 권리당원 표 반영을 1대 1로 바꾸면 대의원제가 사실상 폐지되는 것과 마찬가지여서 당헌 개정안이 당내 호응을 얼마만큼 이끌어낼 수 있을지 여부가 주목된다.

대의원제는 민주당 권리당원의 호남 편중 현상을 해소하기 위해 도입된 바 있다. 영남 지역의 경우 민주당 당원 숫자가 적은 반면 호남엔 과도하게 쏠려 있어 지역 대표성 왜곡 현상을 보정하기 위해 도입됐다.

이재명, 정청래 대표 체제 등을 거쳐 당원 유입이 많아진 상황에서 대의원과 권리당원 표 등가성을 조정해야 한다는 입장이 주류를 이루지만 대의원제 폐지에 대해서는 보완이 필요하다는 목소리도 존재한다.

한 중진 의원은 "영남이나 강원도 같이 우리 당원이 적은 지역은 그들 입장이 제대로 대변되지 않아 전국 정당화 흐름에 반할 소지가 있다"며 "권리당원 등 비중 조정에 대한 공감대는 있지만 방식이 너무 과격한 측면이 있다"고 말했다.

한편, 정 대표는 이날 '민주당 험지' 대구에서 첫 최고위원회의를 연다. 대구시당에서 현장 최고위원회의를 연 뒤 대구 수성 알파시티 기업과 산업 혁신 정책 간담회를 개최한다.